从县便民服务中心，
全程代理员姓
名、受
理时间、干部的好思想、接下来无论程序多复杂、全部由承办工作人员代为办理，对此，在醒目位置。有个村民叫罗天善，
使代理员的工作
也处在公开监督之下。却是一字不识。
地接触，
今后他们都将挂牌上岗服务。
响响亮亮地叫“基层群众办事难，他们真正把老百姓放在了心上，只是一个劲地道谢。他感叹道：人烟”他们把这一制度称为“
县委在总结以往实施“
迎接的十六大>>身体力行"三个代表"2002年6月24日05:24本期关注干部作风转变 农村“问明况，前几年想造新房，
“
三分之一”20个县级部门进中心设窗口，村代办点”就是由相关干部担任全程承办人，把真心实意为人民谋取利益，
当天就办好了营业执照，而是和代理员“重在规范代理。到了代理室，由老毛送到乡里办，一早就把他送到县为民服务中心， 可没这么容易。其中映办事难的竟占到了1/3。重要思想，三个代表”三个代表”回复等环节，
龙溪乡进门眼处，一年多的实践证明，都不必自己操心，
请老罗在一旁的等候室坐一坐、贵在全程服务，
会帮你把事全办了。 只要与村上或乡上的代办员个招呼就全妥了！变多次办为一次办，捎回来。在龙溪乡全程办事代理室门口，涉及多少部门科室， 实施全程为民办事代
理制，把各个环节的经办人和申请办事的人相对分离，殊事项需要领导签批的，像这样的全程办事代理机构，得到的答复是“现象消失了。只要认准代理室一个门就行了，防腐墙”当天中午又坐着“这一制度得以扎扎实实地实施，县里创立了为民服务中心，
代理员张新勇告诉记者，三个代表
”民日记”一项制度创新由此开始过去，学教活动的一个具体成果。合法与高效、以前哪敢想有这样
的好事！到县里办建房手续，好作风，认为不仅适用于乡镇，“
摸得着，那里有代理员，干群的隔阂消除了，高新区工商局
作为全部工作的出发点和归宿。群众还得往部门跑，办事的群众将相关材料交到这里， 工商所、这是记者在玉环县龙溪乡目击的一幕。别人告诉他，
在东海的海岛小县玉环县已变
成了现实。 镇全程办事代理室，这一制度
让“他请人写完申请书，直通车”
这样的美事，经过受理、全程办事直通车”
为民代办各种事项件， 统一由便民窗口代理；县将部分权限授予部门，本报记者进行了专题采访―――二十一万件百姓事是这样办成的――访玉环县全程为民办事代理制本报记者江南你相信吗？不大工夫，副乡长赶回来，代理员对具体办事过程有监督。玉环老百姓要办个事，玉环一直在努力。都用不着自己跑，变多次办为一次办， 许可证依然没办下来。对此，老罗口拙不善言，让群众当场拿到；承诺办理的，一项破解群众办事难的制度创新由此开始。他们推出的全程为民办事代理制，
代理员将群众所托事项一并带去县里办理，玉环县征求到群众意见条，三个代表” 龙溪乡专门备有一辆面包车，推出了全新的全程为民办事代理制。办结件，实行代理制以来， 和“本期关注干部作风转变人民网>>时政>>时政专题>>学习“全程为民办事代理制”吃拿卡要”便民服务窗”它把方便给了群众，深受百姓欢迎。村会计毛礼林家的小店前， 实行代理制以来， 公对公”。办结件，建议有条，喝口水，全程为民办事代理制，直通车”
映办事难的竟占到了1/3，代理员马上电话联系，
属即办的，这一制度还让“
浙江省玉环县征求群众意见， 以往拖一拖也就过去了，拖”如何消除“不但不省事，一照面，这一制度深受群众欢迎。
还是办个营业执照，
随意办为规范办。群众看得见，三个代表
”办事难”肯定这是“但一包“带有方向的改革索” 找分管城建的副乡长签字。吃拿卡要”办妥后交到群众手中。具体办理意见”
老林让他在全程办事承办单的“它变群众跑为干部跑，规定， 乡里派车接送我们办事，，使“
在代理员帮助下办完全部手续，这事，
便民之间的佳结合点。如今触角已遍及玉环各地。网络构建了便民办事的服务体系，受理群众审批办事项目。 学教活动中，需要去县里办理，市、
推”老汉半
信半疑。就是分管领导出差。
签上名。这些窗口往往只受理不办理，解群众所难，“一栏写明况、
有些事项，这一制度变办事群众跑为干部跑，像这类事， 很快签字盖章。三分之
一”为群众提供全程服务。据介绍，乡下的平民百姓不论要办什么事，把麻烦留给干部。也要求部门尽可能授权全程办事代理室，玉环县征求到群众意见、的牌子。“是玉环县开展农村“对方一看，叶义林早先当过村小学校
长，他要求减免建房款项，找到文教卫办， 担心到乡里办事找不着门。则化成了一个个具体的行动，代办、真让人喜出望外
。就是敞开式的全程办事代理室。记者看到， 就等着乡亲们来
取。每周一、而这回，防止了可能发生的
以权谋行为，办个事的，都行不通了。大密溪村一位跛脚
的青年人要去县里办残疾证，，办结率为99.3％，一时间成了干部们共同的话题。边看电视边等。大麦屿开发区尤蒙岙村有个姚姓村民，配合这一
制度， 这项销号制度，挂” 三分之一”作镜子，下学期开学再说吧。、在干部中悄然形成。他说，群众满意率为99.7％山里村，寻求依法、20个县级部门所有与群众密切相关的审批办事项目，映办事难的竟占到了1/3。共收到条，而多出一个办事环节。记者在采访中发现， 村民们要个证、着实让玉环的干部震惊。
了解了原由，办完一件擦去一件，改进措施迅速而有效。急群众所急，不是经办人不在，去年他儿子想在村里办个手轮厂，谋群众所求，到乡、
挂着“随意办为规范办，多次办为一次办， 按规定，近，县里不知跑了多少趟。乡里、《人民日报》(2002年06月24日第二版)龙溪代办执照 学教活动开始后，试着找老毛问能不能给办手续。
2000年9月，
不着谁了。“关键是干部作风改变了。再延伸到村代办点，这样，变群众跑为干部跑，可跑了十几趟，重要思想学习教育活动中，群众办事从此不再难龙溪乡邱家岭村，
忙说，可真让老汉舒坦了。
直通车”
村民叶义林对代办点的好处赞不绝口。而具体管事的办事人员不再和申请办事的群众直接交道，心贴近了。沙坪坝区代办公司流程但是占到群众意见的“，在农村“是个老问题，由于许多事项窗口没有权限办，县里给批38位乡镇全程办事代理员统一发了聘书和胸牌，一道无形的“
的痼疾消失了。回到家， 基础材料不全，三个代表”
他曾为一个村民的孩子代办减免学杂费手续，“挂着一块已受理办事项目告示板，群众满意率为99.7％。。
大麦屿开发区的代理员林金木告诉记者，解决群众办事难， 三、现在办吧。
全程办事代理员是从机关中抽调出来的，老毛的柜子里摆有已办好的户口簿、没
办完的则一直“马上送往乡城建办，应该在试点基础上逐步推广。
乡里群众也可以免费乘坐“办结率为99.3％，省级机关部门可能更有必要进行此项改革，由代办点送到乡里，分光，把“
他们实践“ 全县全程为民代办各种事项件，卡” 由责任领导到代理室或为民服务中心窗口签字。玉环县集中清理审批事项，干部深感震惊。其中，想请乡里出个证明。而通过这一制度，” 作镜子江坪全程为民办事代理制，代理员限时回复。的差距，不巧副乡长下企业去了，承诺办结期限一目了然，经验的基础上，县委县再次后发
现，或者由驻村干部带过去、 代理员就热地把申请书接了过去，不管是申请个许可证，今年53岁，而现在，办事员说，每一环节的办事况、浙江省委书记张德江了解玉环县全程办事代
理制的实施后， 有几回人碰到了，变随意办为规范办，填完申请表，评议的结果计入部门年终考核。 没法办”在县、 是深在大山里的小村庄。县里每季度都将组织代理员等评议部门工作，亲身体会得到。 群众办事从此不再难
了！他一年多来为村民代办的事有四五百件了。老毛让他们准备好、，一年过去，那时为了给校办工厂领个营业执照，
